正解は③。認定表示のある端末機器が技術基準に適合せず、電気通信回線設備を利用する「他の利用者」の通信への妨害防止に特に必要と総務大臣が認めるとき、その表示は付されていないものとみなされる。妨害を受ける対象は特定端末や事業者だけではなく、同じ回線設備を利用する他の利用者であるため、空欄は③となる。