正解は⑤の「通信路を設定」。無線を使う端末設備は使用周波数が空いていることを判定し、空きの場合だけ通信路を設定しなければならない。電波検出は判定の手段、チャネル選択はその前段であり、条文が空欄に求める最終動作は通信路の設定である。