正解は②です。非常事態時、総務大臣は設備設置者へ、他の者に設備を使用させることや、他の有線電気通信設備へ接続することを命じられます。災害救援、交通・通信・電力の確保、秩序維持などに必要な通信経路を確保するための規定です。